广东省《质量基础设施“一站式”服务效能评估规范》征求意见

　　【仪表网 仪表文件】为进一步完善质量基础设施“一站式”服务效能评价体系，科学、客观评价质量基础设施“一站式”服务平台的服务成效和作用，提高广东省质量基础设施的协同服务效能，广东省市场监督管理局组织编制了广东省地方标准《质量基础设施“一站式”服务效能评估规范(征求意见稿)》，现向各单位征求意见。
 

　　质量基础设施各要素(计量、标准化、认可、合格评定和市场监管)已经融入社会经济活动的各个领域，成为建立和维护生产、贸易、社会、国家乃至国际政治经济秩序的重要工具。
 

　　质量基础设施“一站式”服务通过有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素资源，面向企业、产业、区域特别是中小企业提供全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务，其效能的发挥对于支撑贸易发展、促进产业升级、提高质量水平等具有重要作用。
 

　　本文件对质量基础设施“一站式”服务在服务企业、产业和区域过程中的效果、成效和作用进行科学量化评价，旨在促进质量基础设施“一站式”服务水平不断提高，为广东省和大湾区高质量发展提供技术支撑。
 

　　本文件规定了质量基础设施“一站式”服务效能评估的目标与原则、基本程序、评估准备、评估实施、结果反馈与改进等内容和要求。
 

　　本文件适用于质量基础设施“一站式”服务平台服务效能评估活动，适用于委托、组织、实施、应用和管理评估活动，也适用于服务平台的自我评价。
 

　　评估目标与原则：
 

　　评估目标：
 

　　质量基础设施“一站式”服务效能评估的目标为：a)科学评价服务平台建设水平、服务能力和服务成效；b)总结平台建设和服务过程的先进经验和存在问题，促进平台间的交流借鉴，提升服务水平；c)持续改进质量基础设施“一站式”服务，为广东省和大湾区高质量发展提供技术支撑。
 

　　评估原则：
 

　　质量基础设施“一站式”服务效能评估应遵循以下原则：a)公正性：评估活动应公正、公平，实事求是，评估机构和评估人员应客观、独立完成评估，不受外界干扰，不受个人主观偏好影响。b)系统性：评估活动应统筹兼顾，有计划、有步骤地开展，评估过程中应关注不同要素间的协调性，所有要素应作为一个整体来评估，以保证评估的总体效果。c)有效性: 评估活动应将促进服务平台效能提升和促进服务平台发展作为首要目标，实施服务效能的评估应因地制宜，注重实效，实现效益最大化。d)持续性: 应有计划地持续开展评估活动，并根据实际情况不断改进评估方法，提升评估效果。
 

　　基本程序：
 

　　质量基础设施“一站式”服务效能基本程序包括：评估准备、评估实施、结果反馈与改进。
 

　　评估准备：
 

　　1.组织准备
 

　　1.1 评估组织方应根据评估目的和现实条件确定服务效能评估的周期和方式，一般的，质量基础设施“一站式”服务效能评估宜采取书面申报材料评估和现场评估相结合的方式。
 

　　1.2 应在评估前组建评估专家组，并明确其职责、分工。应视评估工作的复杂程度确定评估专家组组成人员的构成和人数。
 

　　2.人员准备
 

　　参与质量基础设施“一站式”服务效能评估的专家组成员应具备以下条件：a)具有本科以上学历或中级以上职称，具有相关工作经验；b)具有相应的管理知识和评审能力，熟悉服务平台运作和发展规律；c)经过相应的培训，掌握实施评估的有关要求，能熟练运用评价方法；d)遵纪守法，实事求是，坚持原则，保守评估过程中的商业秘密；e)评估专家组成员至少有一名具有平台运作实际工作经验的人员。
 

　　3.技术准备
 

　　3.1 根据评估任务的目的、要求编制评估实施方案，以保证评估结果的适宜性、科学性。评估方案应包含以下内容：a)评估工作的计划安排；b)确定测量评估内容和量化评估实施细则；c)确定评估过程采用的方式、方法；d)适宜时，确定评估等级划分原则。
 

　　3.2 评估组织方应选择具有一定资历能力的技术人员开展评估工作，对评估人员进行培训，使其了解评估程序和相关要求，掌握评估准则、评估方法，明确评估人员行为规范。
 

　　评估方法：
 

　　采用综合评估法，包括要素评估和顾客满意测评。
 

　　评估报告：
 

　　评估报告应真实、完整，包括但不限于以下内容：a)评估概况；b)评估目的；c)评估依据；d)评估方法；e)评估总体情况；f)存在问题；g)意见建议。
 

　　更多详情请见附件。