我国机动车环保召回制度建立已然箭在弦上

　　【中国环保在线 政策法规】机动车尾气超标排放是大气污染的“罪魁祸首”之一，防治机动车尾气对大气的污染，为有效的办法之一就是提升机动车的环保标准。欲达此目的，建立并执行机动车环保召回制度，禁止尾气不符合环保排放标准的机动车上路行驶，从而杜绝危害大气环境的机动车尾气排放，则是不错的选项。目前，我国机动车环保召回制度已经箭在弦上，将对我国大气污染治理工作行程助推之势。　　近几年来我国机动车保有量快速增长，从2010年到2015年整个汽车保有量从7700万辆增长到1.6亿辆，增长2.1倍。环保部组织有关城市进行能源解析，对大气污染中的颗粒物进行了详细的分析，在已经完成的九个城市机动车排放颗粒物PM2.5中，北京机动车贡献率在30%左右，深圳则超过50%，天津也在20%以上，其他一些城市都在20%~30%的范围内。可见，机动车排放已经成为城市大气污染的重要来源之一。
　　
　　我国目前在用车环保年检不合格率在20%左右，超标车辆多数都是车厂设计、制造存在缺陷造成的。由于相关法律与制度的缺位，迄今为止我国并没有真正进行过完全公开的机动车环保召回。
　　
　　此前大气污染防治法修订时，就有环保人士表示，希望将环保召回制度写入，但终通过时上述内容并未写入。2015年11月16日，环保部发布《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》，明确将推动建立并严格执行机动车环境保护召回制度。
　　
　　此次环保部明确提出建立机动车环保召回制度，既是倒逼机动车制造企业提高技术标准的釜底抽薪之举，也是科学应对空气质量问题的智慧策略，彰显了法治理性，无疑值得点赞与期待。
　　
　　提起机动车环保召回，不能不让人想到前不久发生的大众汽车造假丑闻——美国环保局发现德国大众汽车集团生产的柴油车安装排放作弊软件，用以识别汽车是否处于检测状态，调控车辆尾气排放，导致车辆实际运行时尾气排放的氮氧化物超标达到限值的40倍。这起造假丑闻在震惊的同时，也引发了国人对于“机动车环保召回”的讨论。
　　
　　如今“机动车环保召回”制度呼之欲出，我们完全有理由为之鼓掌欢呼。
　　
　　需要认清的是，环保召回制度，不止是强化企业的环保责任，更是厘清了车企需要承担的法律责任，但这仍然只是治理大气污染的关键一步。在任重道远的大气污染治理征程中，要想让机动车环保召回制度开好花结好果，相关的执法必须硬起来。
　　
　　一方面，要求监管部门有所作为，强制要求检测机构或相关环保部门公开尾气检测结果，尊重消费者的知情权与选择权；另一方面，要让尾气排放不达标或造假者承担严厉的法律后果，让其真正感受到法治的威慑力。如此双管齐下，机动车尾气超标排放这一顽疾才能有望得到根治。
　　
　　综上可知，召回是法制进步的表现，但“机动车环保召回”制度要想落到实处，还必须长出“钢牙利齿”。建立强制性的尾气检测结果公开制度，拓宽和完善监督渠道，明确哪些情况属于排放不合格，哪些情况下必须召回，如何对召回企业实施监管与处罚，怎样赋予执法部门现场处罚权、车辆扣押权，真正用制度的刚性彻底根治车企数据造假和相关监管失职。同时，还必须培养起公民的维权意识，积极拓展消费者维权途径，使消费者维权更加便捷更加多元，使越来越多的消费者主动维权、敢于维权。