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杜安
【中国环保在线 地方新闻】“滇池清，昆明兴。”已经治理20多年的滇池，又将迈向新的治理征程。在过去的5年里，滇池治理实现了“从点源治理转变为系统综合治理、从小流域治理转变为全流域治理、从末端截污治理转变为源头截污治理”三个转变。而在未来5年，滇池仍将朝向Ⅳ类水水质指标进发。
经过持续治理，滇池已逐渐成为昆明人直接的生态红利之一。2017年全年，滇池全湖水质继续保持在Ⅴ类。据云南网此前报道，2017年，滇池外海水域共发生中度和重度蓝藻水华的天数为17天，与去年相比减少5天，蓝藻水华程度持续由重度逐步向中度和轻度过渡。滇池蓝藻水华发生程度由重度逐步向中度和轻度过渡。
被誉为“高原明珠”的滇池，是中国第六大淡水湖，面积300多平方公里，湖容15.7亿方。随着治理力度不断加大，“硬伤”在逐渐好转。草海是紧靠昆明主城区的内海，曾是水质差的水域，去年草海和滇池外海水质均由劣Ⅴ类提升为Ⅴ类，近20年来摘掉了“劣”的帽子。而事实上，滇池今日的蜕变重生，倾注了国家和云南省20余载的治理之功。
“滇池症状在水中，根源在陆地。”水质变化背后，离不开滇池治理六大工程的落地运转。多年来，云南及昆明先后开展了环湖截污和交通、外流域引水及节水、入湖河道整治、农业农村面源治理、生态修复与建设、生态清淤“六大工程”治滇池。公开数据显示，2017年计划实施的100个项目，已有7个项目完成建设，超过70个项目正在实施，20个项目开展前期工作，截止目前共完成投资达到20亿元左右。
随着生态文明建设提速加码，滇池治理将有更多工程举措落地，同时推进生态文明体制改革，实现治污。2017年，昆明市在全省出台了《关于全面深化河长制工作的意见》，并对河长制各项工作目标任务进行细化。成立了市滇池流域各级河长制办公室，明确了河长办专门机构、人员编制、办公场所和工作经费，全市河长制组织体系建设由此全面完成。
各县区按照市滇池流域河长办的相关要求，积极开展了河道清淤、河道整治工作，做好河道保洁以及河道沿线绿化美化等工作，河道景观得到明显提升。截至目前，滇池流域已全面建立了四级河长、五级治理责任体系及三级督察制度。昆明将统筹山水林田湖草系统治理，实行严格的生态环境保护制度，打好滇池保护治理“三年攻坚”战，推动滇池保护治理取得新突破。
更重要的大招，是制度的倒逼。按照“谁污染、谁补偿，谁治理、谁受益”的原则，昆明市探索并建立了河道跨界断面水质不达标区域生态补偿机制。滇池流域河道生态补偿机制目的是通过经济杠杆倒逼各个县区加快河道保护治理力度。实际上，生态补偿不仅让各区县动了起来，跨区域联动也多了起来。滇池流域从2017年4月起在滇池流域试行生态补偿机制，已在昆明市滇池流域31条河道推开。
既要重“建”，更要重“管”。未来，昆明市将推动滇池保护治理取得新的突破性成效。“十三五”时期是滇池治理全面提速新阶段，也是实施精细化治理时期。在此背景下昆明市乘胜追击，提出按照“科学治滇、系统治滇、集约治滇”的思路，切实提高滇池治理的科学化水平。以实现打好滇池治理“三年攻坚”战，2018年底前河道全面消除劣Ⅴ类水体的近期滇池治理工作目标。
