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杜安
中国是海洋大国。当前我国海洋生态环境面临的压力不断增加，破坏生态事件时有发生。随着陆上垃圾治理的意识觉醒，加大海洋保护区的建设和管理力度将提上日程，多个海域城市已经进行初步尝试——“建立海上环卫制度”。
2019年5月12日，由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家生态文明试验区(海南)实施方案》提出“加快建立“海上环卫”制度”，中央顶层设计首次提出建立“海上环卫制度”。
除此之外，2017年2月20日发布的《厦门市环境保护“十三五”规划》、2018年8月3日发布的《澄迈县“湾长制”工作方案》、2018年8月22日发布的《天津市打好渤海综合治理攻坚战三年作战计划(2018—2020 年)》、2019年5月20日公布的《大连海洋环境保护条例》(草案)公开征求意见，也先后提出“建立海上环卫制度”。
随着多个海域城市尝试建立“海上环卫制度”，预示着海域环卫市场开放渐行渐近。根据2012版《中国海洋统计年鉴》，我国大陆海岸线长达1.8万km，包括9个沿海省(辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南)、1个自治区(广西)、2个直辖市(上海、天津)；53个沿海城市、242个沿海区县，广阔海疆将成为环卫企业、优势大型环卫企业开疆拓土的新战场。
海域环卫市场将是不同于传统陆上环卫市场的环卫新蓝海，将是新理念、新装备、新模式主导下的全新竞争形态。未雨绸缪早当先，及早研究，方能把握先机。
【厦门市】
名称：《厦门市环境保护“十三五”规划》
时间：2017-02-20
相关内容：推进九龙江上游垃圾拦截，减少九龙江沿岸入海垃圾；完善海上环卫机制，加快推进环卫码头选址建设，逐步扩大海上保洁范围，加大沙滩保洁力度，减少海漂垃圾。到2020年海上保洁范围争取扩大到厦门所辖海域，实现海域、沙滩整洁的目标。
【澄迈县】
名称：澄迈县“湾长制”工作方案
时间：2018-08-03
相关内容：制定《澄迈县海上环卫制度》，严格落实海上环卫机制，打造清洁岸滩海面。禁止港口码头、船舶等生产生活垃圾倾倒入海，海漂垃圾及时清理，海岸带垃圾清除率100%，堤岸坡面保持清洁，无暴露垃圾，堤岸立面无吊挂杂物，恢复整洁优美的海湾环境。
【天津市】
名称：《天津市打好渤海综合治理攻坚战三年作战计划(2018—2020 年)》
时间：2018-08-22
相关内容：海洋垃圾污染防治行动。渤海沿岸高潮线向陆一侧500米范围内禁止生活垃圾堆放、填埋。规范生活垃圾收集装置，清除现有生活垃圾堆放点和填埋场，严厉打击向海洋倾倒垃圾的违法行为。实施城市生活垃圾分类制度，建立“海上环卫”制度，按照陆海统筹、河海共治原则，针对主要入海河流和近岸海域，开展海洋垃圾综合治理。2018年底前，全面建立500米净岸、垃圾分类和“海上环卫”工作机制；2019 年底前，完成沿岸500米范围内生活垃圾堆放点和填埋场清除，实施垃圾分类制度，具备海上垃圾打捞、处理处置、海漂垃圾路径预测预报能力；2020年底前，实现近岸海域和入海河流垃圾常态化防治。
【海南省】
名称：中共中央办公厅 国务院办公厅印发《国家生态文明试验区（海南）实施方案》
时间：2019-05-12
相关内容：出台海南省蓝色海湾综合整治实施方案，在全省各主要港口全面建立和推行船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度，港口所在地政府统筹规划建设船舶污染物接收转运处置设施，着力加强船舶油污水、化学品洗舱水转运处置能力建设，确保港口和船舶污染物接收设施与城市转运、处置设施的有效衔接，强化船舶、港口和海水养殖等海上污染源防控。加快建立“海上环卫”制度，有效治理岸滩和近海海洋垃圾。
【大连市】
名称：《大连海洋环境保护条例》（草案）公开征求意见
时间：2019-05-20
相关内容：市及区(市)县城市管理主管部门应当加强对城市规划区内岸边海域的环境卫生管理工作，建立临海单位环境卫生管理责任区制度；指导临海单位成立海上环卫队伍，定期打捞、处理处置临海单位责任区内生活垃圾和废弃物。市城市管理主管部门可以通过购买服务的方式，建立海上环卫工作机制，定期打捞、处理处置海洋垃圾和废弃物。
原标题：海域环卫市场开放将近，多个海域城市尝试建立“海上环卫制度”
