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问:《实施方案》出台的背景是什么？
答：环境基础设施是基础设施的重要组成部分，是深入打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量、增进民生福祉的基础保障，是完善现代环境治理体系的重要支撑。党中央、国务院高度重视环境基础设施建设，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和“十四五”规划《纲要》都对环境基础设施作出重要部署。
2022年1月12日，《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门〈关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见〉的通知》(国办函〔2022〕7号)，对加快推进城镇环境基础设施建设作出了全面部署，要求地方人民政府细化目标任务，明确责任分工，制定工作措施，推动工作有效落实。
为加快推进我市城镇环境基础设施建设，提升基础设施现代化水平，按照市政府要求，市发展改革委、市生态环境局、市水务局、市城市管理委、市卫生健康委会同市有关部门和各区政府围绕污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置，提出我市城镇环境基础设施建设的主要目标及具体落实措施，形成《实施方案》。
问:《实施方案》提出了哪些目标？
答:《实施方案》在充分考虑我市现有城镇环境基础设施工作基础上，明确了到2025年新增污水处理能力95万立方米/日，新增和改造污水收集管网35公里(不包括随新建改建市政道路工程同步铺设的污水管网)，新建再生水管道24公里，再生水利用率达到50%以上，城市污水处理集中处理率达到97%以上，城市污泥无害化处理处置率超过97%，生活垃圾分类收运能力、城镇生活垃圾焚烧处理能力达到18550吨/日左右(根据生活垃圾实际处理需求和设施建设评估情况，分期组织实施，视情启动建设)，城市生活垃圾资源化利用率达到80%左右，城市生活垃圾全部实现焚烧无害化处理，一般工业固体废物综合利用率达到98%以上，城市建筑垃圾资源化利用率达到30%，农作物秸秆综合利用率达到98%以上，继续保持医疗废物全部无害化处置。
问:《实施方案》部署了哪些具体落实措施？
答：《实施方案》以补短板、强弱项，优布局、提品质为导向，提出了加快推进我市城镇环境基础设施建设的5个方面15项落实举措。一是加快补齐能力短板，包括健全污水收集处理及资源化利用设施、逐步提升生活垃圾分类和处理能力、持续推进固体废物处置设施建设、强化提升危险废物医疗废物处置能力等4项措施。二是着力构建一体化城镇环境基础设施，包括推动环境基础设施体系统筹规划、强化设施协同高效衔接等2项措施。三是推动智能绿色升级，包括推进数字化融合、提升绿色底色等2项措施。四是提升建设运营市场化水平，包括积极营造规范开放市场环境、深入推行环境污染第三方治理、探索开展环境综合治理托管服务等3项措施。五是健全保障体系，包括加强科技支撑、健全价格收费制度、加大财税金融政策支持力度、完善统计制度等4项措施。
问:下一步如何推动《实施方案》实施？
答：为推动各项目标任务顺利实现，《实施方案》提出加强组织领导、强化要素保障、做好评估总结等3方面加快推进城镇环境基础设施建设的保障措施。各区人民政府要切实加强工作部署，明确目标责任，确保各项任务有效落实。下一步，市发展改革委、市生态环境局、市水务局、市城市管理委、市卫生健康委将会同有关部门加强组织协调，营造上下联动、部门协同、齐抓共管的良好工作格局，推进环境基础设施建设，提升基础设施现代化水平。
原标题：《天津市加快推进城镇环境基础设施建设实施方案》政策解读
