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杜安
为进一步贯彻《中华人民共和国环境保护法》《排污许可管理条例》《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》等法律法规，防控垃圾焚烧等重点领域的生态环境风险，规范生活垃圾焚烧发电厂的现场监督检查工作，日前，生态环境部办公厅编制了《生活垃圾焚烧发电厂现场监督检查技术指南(征求意见稿)》(以下简称《技术指南》)，现公开征求意见。
《技术指南》规定了生活垃圾焚烧发电厂现场检查的对象、要素和任务，检查前的准备，检查的方法措施，检查结果报告与分类处理等技术要求。其适用于生态环境主管部门依法对投入运行的生活垃圾焚烧发电厂污染防治、污染物排放以及相关环节开展的现场监督、检查、核查、帮扶等活动。
《技术指南》中列出了8个术语和定义，其中5个抄录或修改自现有的标准规范、行政规范性文件；另有2个为本标准首次做出的定义。
《技术指南》指出，现场监督检查是指生态环境主管部门依据法律法规、标准、规范性文件对检查对象和检查要素所实施的具体行政监督行为；帮扶是指生态环境主管部门为检查对象提高长效达标能力和运营精细化水平而采取的帮助扶持措施。《技术指南》的检查对象既包括生活垃圾焚烧发电厂，也包括其运营主体。
为保障现场监督检查工作的顺利开展，《技术指南》对装备需求做出了要求，在检查前宜准备的器材和设备包括用于调查取证(视听资料)的录音、照相、摄像等设备器材，便于在检查过程中录音录像；移动执法装备；用于实时联系的对讲机；用于查验自动监测设备的数字多用表、信号校准仪以及其他现场检查所必要的设备。
《技术指南》还附录了生活垃圾焚烧发电厂相关的检查任务；生活垃圾焚烧发电厂的行业经验值和核查方法；炉温热电偶测量偏差查验的原理、方法与结果判定；以及生活垃圾焚烧发电厂现场监督检查和帮扶的结果报告。
《技术指南》的编制，其目的在于以适当的背景知识为生态环境主管部门对生活垃圾焚烧发电厂实施现场监督检查提供普遍性、原则性、方向性的指导，并给出相关建议和信息。
据悉，《技术指南》的征求意见截止时间为2022年9月15日。
原标题：标准加持生活垃圾焚烧发电厂实施现场监督检查
