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为推进农业农村污染治理，提升农村人居环境水平，近日，宁夏回族自治区出台了《关于进一步推进农村生活污水治理工作实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》明确了总体目标：全区农村生活污水治理水平稳步提升，污水处理站出水稳定达标排放，农村生活污水治理项目有序推进。2022年，实现全区农村生活污水治理率达到30%。到2025年，全区农村生活污水治理率达到40%，村庄环境基本干净整洁有序，运行维护长效机制基本建立，农村生活污水乱排乱放得到有效管控，治理成效显著。
《实施意见》明确提出，宁夏财政持续加大农村生活污水处理资金投入力度，加强中央财政专项资金争取工作。自治区发展改革委制定农村生活污水处理设施用电优惠政策，在已建成污水集中处理设施的农村地区，探索建立污水处理农户付费制度。市、县(区)人民政府落实财政事权和支出责任，将农村生活污水处理设施建设(改造)、运行维护管理纳入同级财政预算足额予以保障。
根据《实施意见》，宁夏将对标“十四五”农村生活污水治理目标任务，开展农村生活污水治理情况摸底调查，全面摸清已完成治理的行政村和自然村以及覆盖的户数、人口等信息，系统梳理仍需开展农村生活污水治理的农庄及范围，科学编制治理方案、整县梯次推进农村生活污水治理。将以人口集中的乡镇政府驻地、中心村、水源保护区、黑臭水体集中区域、城乡接合部、旅游风景区、生态移民村7类村庄为重点区域开展治理，辐射周边零散区域，强化治理项目整体规划布局，统筹规划已建成和计划新建的污水处理设施及管网，打破行政区划限制，合理确定纳污范围，实现受益人口最大化，强化农村改厕与生活污水治理有效衔接。
立足宁夏自然消纳能力、生态环境敏感度、水资源、经济水平和农民生产生活习惯等实际情况，宁夏将分区分类确定农村生活污水治理模式：对于靠近城镇、可协调纳入城镇污水处理厂的村庄，优先考虑纳入城镇污水处理系统；对于生态环境敏感的地区，可采用污水处理标准严格的高级治理模式；对于人口规模大、居住集中、环境要求较高的地区，可采用单个或多个污水处理设施集中处理的常规治理模式；对于布局分散、人口规模小、干旱缺水的非环境敏感区域，鼓励采用分散收集、集中处理的模式，或结合厕所粪污无害化处理和资源化利用，采用分散处理为主的简单治理模式。
在农村生活污水治理资源化利用方面，《实施意见》提出，对已建成集中处理设施的村庄，根据设施出水水质、资源化利用用途，开展尾水资源化利用可行性论证，推进现有污水集中处理设施尾水资源化利用；对采用简单治理模式的村庄，积极开展农村生活污水就近就地资源化利用试点，探索三格化粪池集中收集沤熟达到资源化利用要求后，用于庭院美化、村庄绿化，或三格化粪池+生态净化处理+还田模式，用于生态农业，实现污水资源化利用；对养殖密集区附近村庄，可探索将生活污水、厕所粪污、畜禽粪污混合加工有机肥等。
《实施意见》明确，全面排查已建成污水处理设施的设计水量、实际水量、排放水体、出水标准、处理工艺、出水水质、运行现状、监测情况、运维经费，以及污水管网的建设时间、运行情况、运维经费等各方面情况，对排查发现的设施停运或出现故障、管网未配套或破损堵塞、设施进水量远小于设计水量、出水水质不达标等不能正常运行的设施，有针对性地制定整治措施并限期完成整改，做到“一站一策”，提高设施正常运行率。优先对已建成的农村生活污水处理设施开展提标改造和扩建，通过填平补齐、完善配套、维修养护、管网连接等措施，充分发挥现有设施治污效益，推动农村基础设施提档升级。深入挖掘现有处理设施处理潜力，以运行负荷过低的处理设施为重点，采用新建污水管网或配套吸污车定期转运等多种方式，进一步扩大纳污范围，切实解决设计处理水量和实际处理水量不匹配等“存量”问题，最大程度降低已建成设施的资源浪费。
延伸阅读：《关于进一步推进农村生活污水治理工作实施意见》全文
