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前情提要
截至2022年底，全国新能源汽车保有量达到1310万辆，其中纯电动汽车保有量1045万辆，占新能源汽车总量的79.78%。新能源汽车市场持续升温，IDC发布的最新报告预测认为，我国新能源汽车2026年市场规模将达到1598万辆，新车渗透率将超过50%。
新能源汽车销量带动市场版图扩张，受此影响，一大批燃油车将面临淘汰，并叠加国家一系列鼓励清洁能源消费的政策后，报废机动车回收拆解行业受到资本的热捧。目前，行业进入转型提升阶段，一系列政策措施的下发为行业带来了重大发展机遇。
陕西，受国家政策影响，省内报废机动车回收拆解的市场进程明显加快。
2022年7月，陕西西安发布的《西安市报废机动车回收拆解行业发展现状明白纸》数据显示，2021年西安市总拆解产能应为17.8万辆，其中报废汽车17.2万辆。目前在营有资质企业6家，年拆解能力约13万辆。此外，一些大型企业和部分私营小企业还正在建设或拟建报废机动车回收企业，预计建成后全市报废机动车回收拆解企业年拆解能力将超过20万辆。一个重要的信息点：随着废旧机动车拆解行业产能持续扩大，产能过剩问题正在凸显。
应该说，西安的现状也是报废机动车回收拆解行业的一部分缩影。为了促进行业的有序发展，陕西省商务厅近日发布《陕西省报废机动车回收拆解行业发展报告(2022年)》(下称“发展报告”)，陕西省现有报废机动车回收拆解企业达40家(新增资质22个(截至9月)，2022年前11月新增回收拆解企业26家)。
面对快速发展的报废机动车回收拆解行业，陕西省在此次发布的发展报告中进一步分析指出，全省目前的拆解能力已超50万辆，远超于理论拆解能力5倍以上，拆解规模化、监管、专业培训等方面均需再加强，行业数据化应用、数据管理技术创新也要加速提上日程。此外，安全生产在新能源汽车拆解中也在面临新的问题，动力电池加入拆解工作需进一步强化安全操作程序和规范……
对于行业发展，陕西省明确了多点内容：①建立产能过剩预警机制，提醒拟投资该行业的企业及个人，增强市场风险意识；②探索建立回用件交易市场，提高报废机动车回用件的循环再利用，解决拆解企业“有件无门、精拆无价”的困惑；③将指导企业加强安全环保工作，强化安全监管，开展绿色评价；④加强数字信息化应用，构建绿色供应链数据应用，促进上下游产业协同发展；⑤出台行业配套标准……
