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率先完成全国水权改革试点县任务，荣获全国第五批节水型社会达标县，黄泥埠水库灌区被评为全省首例中型节水型灌区……2022年，江西吉安市新干县水资源管理工作交出了一份合格的答卷。
新干县积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以实行最严格水资源管理为抓手，以强化水资源刚性约束为主线，强治水、严管水、重节水，不断提升水资源供给保障能力，探索走出了一条丰水区水资源管理新路子。
强治水，护好“水盆子”
地处吉安市“北大门”的新干县，拥有大小水库101座、山塘654座，集雨面积100平方公里以上的河流5条，多年平均年降水量1528毫米、年水资源总量10.76亿立方米，河流总径流量14.87亿立方米。
“水资源丰沛，并不意味可以对水资源放任不管，而是要倍加珍惜大自然的禀赋，让水资源优势造福新干人民。”新干县水利局局长杨菊如如是说。
新干县全面实施河湖长制，落实河库长173名和巡查员、专管员、保洁员411名，实施水岸共治、标本兼治、城乡同治，建立覆盖城市、农村的治水治污工作体系，形成流域统筹、区域协调、部门联动的河库管理保护格局。2022年，全县各级河库长运用APP软件巡河巡库8721次。
针对污染在水里、根源在岸上的特点，新干县深入开展入河入库排污口排查整治，组织专班，每年至少两次对全县河流、水库水环境进行“地毯式”排查，防控污染物入河入库。2022年，全县累计清理河库各类垃圾800余吨，推动畜禽粪污资源化利用126.45万吨，畜禽粪污综合利用率达到98.69%。
此外，新干县加强河库生态修复，2022年完成沂江廖家堤及塔下堤除险加固农田保护中小河流治理项目，创建2个省级水生态文明村。截至目前，全县共实施了11个中小河流治理，打造了15个省级水生态文明村。
严管水，拧紧“水开关”
数据显示，2022年新干县全年用水总量2.12亿立方米，万元GDP用水量较2020年下降14%，万元工业增加值用水量较2020年下降44.5%，农业灌溉水有效利用系数达0.519，各项指标均严格管控。
“透过这一组数据来看，充分反映了我们对取用水管理措施之严、效率之高、效益之好。”新干县水资源管理中心工作人员皮杨琼介绍说。
新干县全面实施水资源消耗总量和强度双控行动，严把水资源论证审查关和取水许可审批关，建立用水统计系统名录库，全县有7个灌区名录纳入全国用水统计系统，办理取水许可证69本，批复用水46229.542万立方米。
强化取用水监督管理，开展取用水管理专项整治，对全县106个取水工程进行摸底排查，绘就取水工程“一张图”，建立取水口日常监管“一本账”。
推进取水监测计量建设，落实专项资金150多万元，建成18个中小型灌区、14个非农业取水口计量设施，实现全县中型灌区渠首在线监测和非农业取水在线监测全覆盖。
健全水权分配制度，按照“水随田走、以额定需、总量控制、丰枯调配”原则，将全县农业用水总量控制指标逐级分解到乡到村，确定132个行政村水权权量，共计1.64亿立方米，对应有效灌溉面积40.4万亩。
重节水，提升“水效率”
位于新干县金川镇庙前村的黄泥埠水库，控灌范围为金川镇十里、桁桥、庙前三个村委会和洋峰垦殖场，有效灌溉面积1.6万亩。
“我们建成全省首个低压管道供水系统，供水时长从以前的48小时压缩至现在的6小时，灌溉水有效利用率从0.48提至0.90以上，年均节水28万立方米，亩均节水390立方米。”黄泥埠水库养护站站长李小东说。
从改善耕作条件、建立计量体系、合理灌溉用水等入手，新干县提升改造农田灌溉节水设施，完成3个中型水库灌区渠系续建配套节水改造，建成高标准农田20.25万亩，约占全县有效灌溉面积的一半，有效解决了干渠输水“中梗阻”问题。
新干县深化节水型公共机构、企业、小区、灌区创建，成功创建节水型公共机构78家，创建率100%；创建节水型企业45家，建成率43.23%；创建11个居民节水小区，建成率40.74%；黄泥埠、窑里灌区创建为省级中型节水型灌区。
此外，新干县持续深入开展节水知识进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村“六进”宣传活动，引导社会公众培育节水文化、树立节水意识，推动节水工作走深走实，蔚然成风。
截至2022年底，新干县万元工业增加值用水量为13.7立方米，万元GDP用水量为104立方米，城镇居民日均生活用水量降至132升，公共供水管网漏损率为7.9%，全县年均节水能力达800多万立方米。
原标题：强治水 严管水 重节水——江西吉安市新干县水资源管理勇闯新路
