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计量是科技创新、产业发展、国防建设、民生保障的重要基础，是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。2021年12月31日，国务院印发了《计量发展规划(2021—2035年)》(国发〔2021〕37号)，这是党的十八大以来，继《计量发展规划(2013-2020年)》后发布的第二份国家计量发展规划，充分显示了国家对计量事业发展的重视。
随着经济社会的快速发展，各领域对精准测量测试的需求和计量供给不平衡、不充分、不全面之间的矛盾突显。尤其是面对国际单位制量子化变革带来的挑战和机遇，如何在国际计量格局变革中抓住机遇，主动布局，思危机、育新机，开创计量工作新格局，是当前各地计量事业发展的重点。
广州市政府高度重视计量工作，为贯彻落实国家、省计量发展规划的指导精神，夯实计量基础建设，加快构建广州市先进测量体系，结合广州市计量工作实际，日前，广州市市场监督管理局发布《广州市贯彻落实〈计量发展规划(2021—2035年)〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》正文分为六个部分，第一部分明确指导思想、基本原则、发展目标和区域发展布局，第二部分至第五部分提出2021—2035年期间计量发展重点任务，第六部分明确加强规划实施的保障措施。
《实施意见》提出，到2025年，我市现代先进测量体系建设取得重要进展，部分专业领域项目达到国际先进水平，计量在经济社会各领域的地位和支撑作用日益凸显，协同推进计量工作的体制机制进一步完善。到2035年，计量科技水平与计量服务保障能力显著提升，重点领域计量技术取得重大突破，建成符合广州经济社会高质量发展需要的现代先进测量体系。同时，《实施意见》还重点提出科技创新平台、计量标准数量、产业计量测试中心等6项指标。
在重点任务方面，《实施意见》提出，要加强计量基础研究。包括加强计量基础和前沿技术研究、开展新型量值传递溯源技术和关键共性计量测试技术研究、开展计量数字化转型研究、优化计量科技创新生态。
例如，依托市内计量优势企业、科研院所和高校，建设一批计量科技创新基地。支持我市优势计量技术机构建设技术创新中心、重点实验室、工程技术中心、新型研发机构等科技创新平台。深化产学研用计量科技合作，推动计量科技成果转化应用。
要夯实计量技术基础。包括构建新型量值传递溯源体系、加强计量标准体系建设、加大标准物质研制应用、推进计量技术机构建设、加强计量人才队伍建设、完善企业计量体系、加强计量交流合作。
例如，围绕关键核心共性测量技术、新兴产业发展需求，加强计量标准建设，建立一批国家计量标准，补全量值溯源链，提高计量覆盖能力。加强标准物质研发应用的市场化培育，鼓励全市行业龙头企业、高校、技术机构、科研院所加大对标准物质的研发投入。
要提升计量监管效能。包括完善地方计量法规制度体系、推动计量监管制度改革、强化民生计量监督管理、创新智慧计量监管模式、推进诚信计量体系建设、加强计量执法协作、推动计量服务市场健康发展。
例如，提升计量依法行政水平，加强计量管理、技术机构、产业计量、计量校准等方面相关政策和制度研究，推动相关监管制度的建立和实施。针对计量新技术、新应用、新业态、新模式，坚持包容审慎监管原则，不断丰富监管手段，提升监管效能。加强计量执法队伍建设，提升计量执法装备水平。
为保障规划顺利实施，《实施意见》还明确加强组织领导、加强政策支持、加强学科和文化建设、加强协调联动、狠抓工作落实等工作措施。
《实施意见》深入分析广州市计量事业目前存在的薄弱环节，如前沿计量科技有待突破、部分领域量值传递溯源能力存在空白、计量对产业发展的支撑作用有待加强、计量监管思路和模式有待创新、计量多元共治亟需加强等，瞄准短板，精准发力，对广州市计量事业发展作出较为全面科学的规划和展望。
同时，《实施意见》还围绕广州市科技创新和产业发展，不断提升计量科学技术水平，不断加强计量保障能力，把满足重点产业、重点领域高质量发展需求作为计量工作的出发点，深入改革创新，通过标准化、数字化、集约化建设，解决计量供给不平衡、不充分、不全面问题。
原标题：广州贯彻落实计量发展规划 持续提升计量科学技术水平
