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杜安
昨日(2023年5月29日)上午，生态环境部召开例行新闻发布会，会上《2022中国生态环境状况公报》(下称“公报”)全文公开。公报详细介绍了去年全国环境空气、水环境、海洋环境、土壤环境、生态系统、声环境、核与辐射安全、气候变化及应对等的情况，以及废气、废水、固体废物等产生情况，并以专栏形式进行简要分析。
据公报，2022年，全国环境空气质量稳中向好，全国地表水环境质量持续向好，管辖海域海水水质总体稳定，全国土壤环境风险得到基本管控，全国自然生态状况总体稳定，全国城市声环境质量总体稳定，全国核与辐射安全态势总体平稳。初步估算，截至年末全国相关工业企业共有废气治理设施逾39万套，废水治理设施逾7万套，一般工业固体废去产生量为41.1亿吨，其中23.7亿吨被综合利用、8.9亿吨被处置。
大气环境：PM2.5与O3协同治理重要性不减
2022年，“冬奥蓝”“北京蓝”“进博蓝”等词刷屏，其背后离不开国家政策的导向作用。据悉，生态环境部联合其他部门出台深入打好重污染天气消除等攻坚战行动方案，并根据钢铁、有色、建材等重点行业特点拟定碳达峰实施方案，提出产业、能源、运输结构优化调整等减污降碳协同要求，全面加强大气污染防治工作顶层设计。
另，公报还着重提及了“秸秆焚烧”，指出我国正利用卫星中红外、热红外波段等遥感技术对其空间分布、范围等情况进行有效监测。去年一年，共发现焚烧火点逾13000个，集中在黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁四地。
大气环境数据方面，2022年全国339个地级及以上城市中，有213个实现达标，占比62.8%；环境空气质量优良天数比例在24.9%~100%之间，平均值为86.5%，较2021年有所下降，首要污染物为PM2.5、O3的超标天数占比分别为36.9%、47.9%，构成当前我国大气污染的主要特征，即多种污染物复合型。
水环境：污水处理能力稳步提升，流域治理加速
截至2022年底，全国城市污水处理厂处理能力为2.15亿立方米/日；污水排放总量为639.3亿立方米，污水处理总量为625.8亿立方米，污水处理率为97.9%。随着污水处理厂建设趋于饱和，污水处理工作已加快步入提质增效阶段。2022年，生态环境部等聚焦“长江大保护”，开展经济带工业园区水污染整治专项，着手解决管网不完善、违法排污等问题，先建设1500余座集中处理设施，同期补齐医疗污水处理短板。
水质方面，全国地表水Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为87.9%，比2021年上升3.0个百分点，好于年度目标4.1个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为0.7%，比2021年下降0.5个百分点。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河七大流域和浙闽片河流、西北诸河、西南诸河主要江河Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例为90.2%，比2021年上升3.2个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为0.4%，比2021年下降0.5个百分点。
土壤环境：监测工作加快推进，风险得到基本管控
据公报分析，2022年，全国土壤环境风险得到基本管控，土壤污染加重趋势得到初步遏制，全国农用地安全利用率保持在90%以上，农用地土壤环境状况总体稳定，影响农用地土壤环境质量的主要污染物是重金属。依据《“十四五”土壤环境监测总体方案》，国家土壤环境监测网每五年完成一轮次监测工作。截至2022年底，在北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东、广西、贵州、云南和海南等11个省(区、市)开展的国家土壤环境例行监测结果表明，11个省(区、市)土壤环境质量总体稳定。
截至年底，生态环境部等累计将2万余家企业纳入土壤污染重点监控单位名录，1700 余个地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录。与此同时，有关部门积极推动落实《地下水管理条例》，持续完善地下水污染防治技术标准体系。
此外，固体废物方面，据初步核算，截至2022年底，全国城市生活垃圾无害化处理能力为109.2万吨/日；无害化处理量为25767.22万吨，生活垃圾无害化处理率为99.9%；全国约有6万家单位危险废物年产生量在10吨及以上，申报产生约1亿吨危险废物。截至2022年底，全国约6000余家单位持有危险废物经营许可证，危险废物集中利用处置能力约1.8亿吨/年。
