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杜安
“无废城市”是在新发展理念引领下，通过推动形成绿色生产生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。
2023年6月12日，江苏省生态环境厅召开新闻发布会，介绍全省“无废城市”建设工作总体情况。
发布会介绍，2022年1月，经省政府常务会审议，江苏率先启动全域“无废城市”建设工作，并有9个设区市入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。一年来，在省委、省政府正确领导下，各地各部门坚持问题导向、目标引领、因地制宜、创新驱动、齐抓共管，江苏省“无废城市”建设驶入快车道。
工业绿色生产方面，结合碳达峰碳中和相关要求，各地加快实施钢铁、化工等行业绿色化改造，推动炉渣、粉煤灰等大宗工业固废和危险废物源头减量，2022年全省规上工业单位增加值能耗下降3.8%。推行产品绿色设计，建设绿色制造体系，江苏省绿色工厂、绿色园区等推荐数量居全国前列。推进工业“绿岛”建设，全省多家一般工业固废智能转运中心投产运行，全省范围内已形成较为完善的小量危险废物收集体系，基本实现实验室危废收运处全覆盖。补齐危废处置能力短板，截至2022年底，已建成危险废物集中处置设施97座，总能力269.4万吨/年。
农业绿色发展方面，支持农业废弃物循环利用产业发展，推动以太仓东林村为代表的种养结合生态循环农业建设。因地制宜推进秸秆机械化还田和离田收储利用，全省农作物秸秆综合利用率达95%以上。优化畜禽养殖区域布局，持续开展标准化生态健康养殖示范创建，整省推进畜禽粪污资源化利用，全省畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上。推进废旧农膜回收，建立健全废旧农膜回收工作机制，全省废旧农膜回收率达88.6%。建立健全农药包装废弃物回收处置体系，全省涉农乡镇农药包装废弃物回收工作实现全覆盖。
践行绿色生活方面，修订出台《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，印发《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》。截至2022年底，全省开展生活垃圾分类的小区约1.9万个，覆盖率约80%，生活垃圾焚烧处理能力达8.6万吨/日、厨余垃圾能力达1.2万吨/日；全省建成建筑垃圾年资源化利用能力100万吨以上规模的项目共24个、总能力达到3300万吨，基本形成了“工程渣土回填利用、拆除垃圾和工程垃圾资源化利用、装修垃圾分选处置利用、工程泥浆干化再利用”的分类处理体系。
据介绍，为在财政上支持“无废城市”建设，江苏省2023年印发《江苏省生态环境保护专项资金项目入库申报指南》，明确将“无废城市”建设项目纳入省级专项资金支持范围，各地共申请相关项目8个，总投资6亿元。绿色金融支持方面，加大“环保贷”“环保担”对“无废城市”建设项目的投入，“环保贷”已完成授信项目30个，放款金额5.8亿元；“环保担”已成功实施担保项目3个，担保融资金额12.3亿元。
