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杜安
为扎实推进重度及以上污染天气治理，实现基本消除重污染天气目标，近日，宁夏回族自治区生态环境厅发布《关于治理消除重污染天气的工作方案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)
《征求意见稿》提出，围绕重点区域、重点行业、重点领域，全面提升污染治理水平，有效提高环境空气质量预测预报能力，健全区域大气联防联控机制，推进重点行业绩效分级规范管理，有效应对重污染天气。到2025年，基本消除重污染天气，全区地级城市重污染天数比率控制在0.3%。到2027年，基本消除重污染天气，全区地级城市重污染天数比率稳定控制在0.3%(1天)以内。到2035年，重污染天气应对更加精准科学有效，全区环境空气质量进一步巩固提升。
针对重点行业，《征求意见稿》明确，实施钢铁、水泥、焦化、燃煤锅炉等行业超低排放改造；现有燃气锅炉逐步开展低氮燃烧改造。到2025年底，全区钢铁企业主要大气污染物达到超低排放指标限值；65蒸吨及以上燃煤锅炉(层燃炉、抛煤机炉除外)全面实现超低排放；现有燃气锅炉全部完成低氮燃烧改造。到2027年底，全区焦化和水泥行业80%左右产能完成全流程超低排放改造。实施玻璃、煤化工、无机化工、化肥、有色、铸造、石灰等行业工业炉窑清洁能源替代和深度治理。逐步完善炼焦、铁合金、石墨碳素、活性炭等行业尾气综合利用路径和环保治理措施。对钢铁、焦化、建材、有色、化工等重点行业，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。完善动态管理机制，严防“散乱污”企业反弹。
针对VOCs综合治理，《征求意见稿》要求，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准，加快推进低(无)VOCs原辅材料替代，加快推进石油炼制、石油化工、现代煤化工、原料药制造、农药制造、化学原料和化学品制造、包装印刷、纺织印染、家具制造、涂料使用及油品储运销等重点行业VOCs“一企一策”综合治理行动；持续推进挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复等关键环节排查整治；控制服务业和生活源涉挥发性有机物溶剂使用。
针对扬尘治理，《征求意见稿》提出，占地面积超过4000平方米或建筑面积超过10000平方米的在建建筑工地要安装扬尘在线监测和视频监控装置；加大城市外环路、城市出入口、城乡结合部等重要路段冲洗保洁力度，进一步提高机械化湿式清扫率。到2025年底，地级城市建成区机械化清扫率稳定达到85%以上，县城建成区达到75%以上；到2027年底，地级城市建成区机械化清扫率稳定达到90%以上，县城建成区达到80%以上。
此外，还要提升煤炭清洁利用水平，按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，稳妥推进北方地区清洁取暖项目建设，到2025年底，县级及以上城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。依法将整体完成清洁取暖改造并稳定运行的地区划定为高污染燃料禁燃区。对暂未实施清洁取暖的地区，强化民用煤质量监管，确保符合国家标准、行业标准等要求，严厉打击劣质煤销售。
