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一、《实施方案》编制背景
为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于海南生态文明建设的系列重要指示批示精神，海南省委、省政府启动“六水共治”攻坚战，作为海南国家生态文明试验区建设第五项标志性工程，计划用五年时间，实施治水三步曲。为强化各涉水规划衔接，省治水办编制了《海南省“六水共治”实施方案(2023—2026年)》(以下简称实施方案)，经省治水工作领导小组同意由省治水办印发。
二、《实施方案》框架内容
《实施方案》共分四个部分，分别为总体要求、总体目标、主要任务、保障措施。
(一)总体要求。明确了指导思想和四项工作原则。
(二)总体目标。明确了“二三五”工作目标，即：两年消除城市(县城)黑臭水体，三年剿灭劣Ⅴ类水体，五年省控国控断面全部达标。
(三)主要任务。明确了治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水六项工作42项任务。
1.“治污水”任务14项，包括：攻坚顽固水体和不达标断面水体治理、全面推进黑臭水体治理、推进生态小流域综合治理、持续提升城镇生活污水收集效能、全力推动建制镇污水处理设施全覆盖、推进重点园区“污水零直排”建设、推进农村生活污水治理、统筹推进厕污一体化治理、加快补足污泥处理处置能力、集成推进农业面源污染防治、加快养殖尾水治理和水产养殖转型、开展入河排污口排查整治、开展三大流域水生态评估监测、加强主要河流生态流量保障。
2.“保供水”任务6项，包括：完善省市(县)两级水网、优化饮用水水源地布局、实施饮水提升工程、推动高品质饮用水建设、加强饮用水水源地管理、提高供水检测与应急能力。
3.“排涝水”任务4项，包括：实施蓄滞洪空间建设、实施排涝通道建设、开展管网和泵站建设与改造、提升排水防涝工作管理水平。
4.“防洪水”任务6项，包括：强化三大江河流域防洪综合整治、加快完善重点中小河流系统治理、补齐山洪灾害防治短板、推进重点海堤达标建设、常态化开展水库水闸安全鉴定及治理、升级海南智慧水网平台。
5.“抓节水”任务7项，包括：强化水资源刚性约束、推进农业节水增效、加强工业节水减排、加强城镇节水降损、推进非常规水资源利用、推进农业水费征收、创建节水型社会。
6.“优海水”任务5项，包括：重点海湾污染整治和美丽海湾建设、增强港口船舶污染防治能力、全面开展入海排污口排查整治、健全重点海域排污总量溯源管控制度、落实“海上环卫”制度。
(四)保障措施。明确了7个方面措施，分别是：加强组织领导、实行清单管理、抓实项目谋划储备、深化水资源价格改革、完善投融资机制、建立健全工作机制、动员全民参与，最终建立实现省级统筹、市县落实、部门联动、区域协同的治水工作体制机制，突出做好项目谋划储备和投融资改革工作，强化全民治水的责任意识，构建全民治水护水的良好格局。
