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杜安
2023年12月29日17:00，白山市琦祥纸业有限公司提交的4.1万吨全国碳市场配额履约申请经吉林省生态环境厅审核确认后通过。至此，吉林省46家纳入全国碳市场第二履约周期管理的企业共完成配额清缴1.51亿吨，全省履约率首次实现100%，吉林省第二履约周期工作圆满收官。
2023年以来，吉林省生态环境厅全力推进碳市场建设各项工作。
一是持续加强日常管理。指导纳管排放企业制定和落实数据质量控制计划，按期做好月度信息化存证，科学编写碳排放报告，认真开展碳排放报告核查复查，碳排放权配额核定、分配和发放，组织召开全省碳市场履约动员会。
二是主动服务成效显著。开展重点企业帮扶行动，走访企业69家次，提出建议424条，解决问题277个，帮助企业降低履约成本约9亿元。纳管企业碳排放量同比下降约573万吨。在国家基准线下调，企业免费配额大幅减少的情况下，全省仍实现总体盈余318万吨，盈利2.2亿元。盈利企业由第一履约周期的24家增至30家，亏损企业由21家减至16家。为5家经营困难企业申请纾困、预支配额17.6万吨。组织16家企业参与首届全国碳市场模拟交易大赛，取得优异成绩，4家企业荣获优秀表现单位奖。
三是有效防范化解风险。建立了碳市场风险防控机制和履约风险清单，定期调度和分析研判履约工作进展，及时启动应急响应措施，有效防范和化解重大风险隐患。
四是制度体系不断完善。会同发改、财政、人民银行等6部门印发《关于加快推行应对气候变化投融资的若干举措》，提出12条工作措施。制定印发《吉林省重点排放单位温室气体排放报告核查实施细则(试行)》，对核查复查工作进行规范细化。编制《吉林省碳排放数据质量监督检查工作要点》，梳理汇总4大类48个常见问题，为监督管理提供参考和依据。
五是能力建设明显提升。建立了省级应对气候变化专家库，吸纳各领域专家学者69人。积极培育本地专业队伍，组织200余人参与年度核查，为工作提供大量人员储备。
六是碳市场建设健康平稳。截至2023年底，全省累计共有42家重点排放单位参与全国碳排放权交易，累计买入配额817.30万吨，成交额4.25亿元，卖出904.56万吨，成交额5.16亿元。
下一步，省生态环境厅将深入实施减缓和适应应对气候变化双强化行动，持续推进碳市场建设。强化碳排放数据质量管理，落实月度监管、年度核查工作要求，科学核定分配发放配额。开展重点企业指导帮扶行动，切实提高企业碳排放管理水平。积极推进碳排放权交易市场化机制，助力全省绿色低碳发展。
来源：吉林生态环境厅应对气候变化处
编辑：张宇
原标题：吉林省碳市场第二履约周期圆满收官
