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杜安
连续7天降雨，江城武汉成了真正的“江城”。
据武汉国家基本气象站记录，从6月30日20时开始至7月6日10时，本轮降水已经累计降下560.5毫米，突破了武汉自有气象记录以来周持续性降水量大值。其降雨量，相当于40个东湖的水量。
7月5日夜间至7月6日白天，武汉郊区、武汉中心城区，遭遇连续暴雨，大水围城——城区渍水200多处，几乎打乱了这里的所有秩序。“我从事水务工作30多年，今天的暴雨是我见过的大的一场雨。”武汉水务局排水处相关负责人对媒体称。
这次洪涝灾害被形容为“百年一遇”。近年来，“百年一遇”频繁见诸报端，几乎每年都会出现，有网友调侃称，“昨天我碰上这辈子第8次百年一遇的暴雨”。为什么百年一遇的灾害，对大家而言，却颇有家常便饭的意味？
武汉为啥还在“看海”
2013年4月，武汉市启动了《武汉市中心城区排水设施建设三年攻坚行动计划》，计划用3年时间，总投资超过130亿元，重点治理城市排水系统。2015年1月，武汉市政府又印发《武汉市中心城区排涝、治污、供水两年决战行动计划》。
同年4月，武汉正式入选国家首批“海绵城市”建设试点。
然而，一场暴雨，让武汉再次因“看海”陷入尴尬。针对武汉投资巨大建排水系统，但依然“看海”的问题，会上武汉市水务局排水处相关负责人也做出了回应。他表示，武汉历史上就是一块沼泽地，主要依托水路，泽水而居。因此建成以后，武汉的地势很低，排水条件很差，“打个比方，武汉三镇就好比三个大脚盆。其次今年的气候条件也不好，厄尔尼诺现象很严重，暴雨频发，使武汉腹背受敌，后这场雨就像压死骆驼的后一根稻草。”
除了地理和气候的原因，该负责人也坦承，过去武汉经济不发达，发展中曾过多强调经济性，这导致武汉的排水系统建设标准偏低，目前武汉的排水系统承受的标准为：24小时降雨100毫米，小时降雨34.5毫米。“只要其中一项指标超标，就会产生渍水。”
每逢大暴雨，被寄予厚望
而与海绵城市“不湿鞋”形成强烈反差的是，很多城市是一场暴雨一片“海”。如何尽快结束“看海模式”？在近一个月的时间里，江西、山东等10余省份召开会议或紧急发文，推进海绵城市建设。据不完全统计，截至目前，有超过20个省（区、市）发布了推进海绵城市建设的规划，启动了数千个项目。
在中央层面，海绵城市建设也在稳步推进。2013年12月，中央城镇化工作会议提出，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。2015年4月，财政部、住建部、水利部公布了首批16个海绵城市建设试点；今年4月，三部委又公布了第二批14个海绵城市建设试点。
据了解，批试点以二、三线城市为主；第二批试点加入了北京、上海、深圳等一线城市。对这些试点城市，中央财政将连续三年给予专项资金补助，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。
事实上，除了中央确定的30个试点城市外，各省份也划定了省级试点城市，试点申报竞争相当激烈。“由于过去的城市规划不成熟，导致许多城市的地下排水系统等基础设施建设不完善，遇到暴雨等天气，容易出现内涝现象。”北京建筑大学环境与能源工程学院院长李俊奇说，“现在进行的海绵城市建设在某种意义上是在还历史的‘旧账’。”
130亿治理的“验收战”
这不，五年前，武汉大学毗邻的东湖排水不畅，武大学子戏谑邀请民众到武大去看海。虽是一句自嘲的玩笑话，却成为武汉水务部门不能承受之重。在随后席卷全市的“治庸问责”风暴中，武汉市水务局首当其冲，多名干部被行政警告乃至撤职。
随即武汉市政府就喊出口号，计划用三年时间，投资130余亿元，改善“中心城区”的排水能力，令其“基本”不受渍水影响。有关部门随之还将这项计划书公之于众。这项工作重点是提升排水泵站的抽水能力，并扩建400公里排水管网及整治疏通沟渠。在此基础上，终将中心城区此前应对100毫米/24小时的入门级大暴雨的排水量，提升为能够应对200毫米/24小时的中型大暴雨。
三年之后的此轮降雨，正是对130亿治理计划的验收。根据武汉市水务局提供的数据显示，截至7月1日16时，全市只有民族大道涵洞等6处渍水。随后几天也一直稳定在10个渍水点上下。而在2011年“6·18”期间，武汉渍水点多达88处。可以肯定，在此轮降雨的前期，武汉市主城区的排水表现可圈可点。
至于为何没能按时完成计划，武汉市水务局在接受媒体采访时表示，是由于征地、建设等原因导致部分重要排水项目建设滞后，预计到2018年底，能完成剩余的大部分重点项目。光谷与洪山正是排水项目尚未惠及的地方。广州排水专家李天兵解释，强降雨后的内涝在很多城市新区开发过程中都会出现，“主要原因就是排水系统不完善”。
以上就是今天的环保视野，感谢您的阅读。东西南北，精彩放送，更多资讯我们明天再会。
（参考资料：人民日报、财经日报、京华时报、南方日报、新京报）
