严风暴持续发酵 “环保钦差”变身治污利器

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环境保护部华东督查中心工作人员近既忙碌又兴奋。经党中央、国务院批准，批8个中央环境保护督察组7月12日起分赴内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地区进行环境保护督察。虽然在环保督察领域工作多年，但能亲历以中央名义进行的督察，他们仍然很激动。

所谓中央环保督察组，被民间称为“中央环保‘巡视组’”，是根据2015年9月中央全面深化改革领导小组会议审议通过的《环境保护督察方案（试行）》设立的部际间联合工作组。然而，本是环境保护工作的常态，但为何这一次“督察”让各地压力倍增？“中央环保督察层级高，督察的对象主要是各省级党委和政府及其有关部门，并且要下沉到部分地市级党委和政府。”环保部副部长翟青这样表示。不仅是督察过程本身与以往不同，更重要的是督察结束后，重大问题要向中央报告，督察结果将作为对领导干部考核评价任免的重要依据。

至今，一月之期过半，“环保钦差”威力究竟如何？接下来，就请各位看官跟着中国环保在线小编一块，一齐领略多地掀起的环保风暴。

【河南篇】工业污染占了半数
　　
来自8月3日河南省政府的公开消息称，截至7月30日，中央第五环保督察组交办河南省的群众来电、来信举报环保问题已办结310件，216人受到党政纪处分。

据通报，当地政府对87家企业责令立即改正，52家限期整改，75家停产整改，立案处罚43家，查封扣押71家，党纪处分95人，政纪处分121人，约谈41人，诫勉谈话154人，通报批评38人。公安机关对涉嫌违法排放废水、废气、重金属及非法处置危废的行为立案侦查9起，依照环境保护法等法律行政拘留18人。

根据安排，中央第五环境保护督察组进驻河南时间约为1个月，7月16日至8月16日督察组进驻期间，设有专门的值班电话和邮政信箱，受理河南省环境保护方面的来信来电举报。

从群众举报问题的领域来看，大气污染问题占举报件总数的71%；其次，水污染问题占举报件总数的35%；然后是噪声污染问题，占举报件总数的16%；固体废物污染问题占举报件总数的8%。

从群众举报问题涉及的行业来看，工业企业污染问题是群众反映的主要问题，占举报件总数的53%；生活垃圾、餐饮油烟、建筑扬尘等社会生活中的污染问题，占举报件总数的11%；畜禽养殖等涉农行业污染问题，占举报件总数的9%。

【广西篇】112人被追责
　　
广西壮族自治区人民政府8月2日召开中央第六环保督察组交办案件查处与追责新闻通气会，宣布广西共有112人因环境问题被问责。广西壮族自治区环境保护厅副厅长黎敏在通气会上表示，目前，广西共对责任人员问责112人。按问责类型分有：诫勉谈话29人，警示约谈12人，行政警告37人，通报批评2人，行政记过17人，行政记大过8人，行政降级2人，降低岗位等级3人，辞退1人，撤销党内职务、行政撤职1人。

按问责事由分有：南宁市因重点环境问题、问责相关部门10人；桂林市因在千家洞自然保护区内违规修建水电站问责桂林市、灌阳县相关部门32人，因在漓江风景名胜区规划范围内、违规建设采石场问题问责桂林市、阳朔县、灵川县、秀峰区、七星高新区、雁山区等相关部门37人，因恭城县回头山矿区环境问题问责4人；玉林市因小企业污染问题问责8人，因玉州区中药仓储综合整治工作推进不力等问责3人，因博白县宏奎金属制品有限公司环境违法案件工作推进不力问责5人；河池市因企业长期环境违法问题查纠不力问责13人。

截至8月1日中午12:00，中央环保督察组共向广西交办16批、879件群众举报环境问题，现已办结519件。主要涉及废气、废水和噪声污染。其中，前10批共439件均已全部办结。

在已办结的519件群众举报环境问题中，经核查，情况属实225件，基本属实196件，不属实98件。对于查实的问题，各市积极处置。其中，责令立即改正288件，限期整改192件，停产整改115件，立案处罚61件，查封扣押3件，关停取缔31件，立案侦查3件，约谈企业27个，罚款总金额360万元，刑拘1人。

　【江苏篇】全力实现三个“常态化”
　　
7月14日，中央环保督察组进入江苏省开展工作以来，已分8批交办522件环境信访问题。全省各地立即组织相关部门及时进行查处。截至7月24日，已办结公布106件，其中对72家企业责令整改，关停取缔6家，立案处罚42家，行政约谈8起，责任追究13人。同时，公安机关立案侦查8起，行政拘留14人。

为时间做好中央环保督察组交办环境信访问题的办理工作，江苏全省先后下发《关于切实做好中央环保督察组交办环境信访问题查处整改工作的通知》和《关于进一步做好中央环保督察组交办环境信访问题查处整改工作的紧急通知》，并由省委督查室、省政府督查室、省纪委、省公安厅、省环保厅组成6个督查组，分赴13个省辖市专项督查交办的环境信访问题。

江苏明确，对中央环保督察组交办和督察发现的各类环境问题，不回避、不遮掩、不护短，对马上能够整改的要立行立改、即知即改、边查边改，做到快查、快处、快报；涉嫌污染环境犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任；对工业园区企业废气扰民、城市黑臭河道整改等短期内难以整改到位的，抓紧制定整改方案，逐项明确整改措施、整改时限、责任单位和人员，限期解决到位。同时，对中央督察组交办环境信访问题办理情况，要在当地政府网站、报纸、电视台等媒体予以公开，回应群众关切，接受社会监督。